Engagiert und doch unsichtbar? Migrantenorganisationen in Deutschland
Policy Paper – Ausgabe 2
Deutschland ist ein Zuwanderungsland. Ende des Jahres 2017 lebten 10,6 Millionen Menschen ausländischer Staatsangehörigkeit in Deutschland. Zudem wurden in demselben Jahr rund 1,2 Millionen Zuzüge verzeichnet. Die soziale Einbindung dieser Menschen ist eine der zentralen gesellschaftspolitischen Herausforderungen unserer Zeit. Die Zivilgesellschaft erbringt hierzu wesentliche integrative Leistungen.
Zugleich sind Zugewanderte Teil der Gesellschaft und somit auch der Zivilgesellschaft in Deutschland. Als Mitglieder oder Engagierte sind sie in zivilgesellschaftlichen Zusammenschlüssen aktiv, zum Beispiel in Sportvereinen. Migranten und Migrantinnen gründen aber auch eigene Zusammenschlüsse, die seit Jahrzehnten die Engagementlandschaft prägen. Dennoch sind diese Migrantenorganisationen wenig präsent – weder in der politischen, noch in der wissenschaftlichen oder allgemeinen öffentlichen Wahrnehmung.
Mit den Daten des ZiviZ-Survey 2017 soll das Engagement von Migrantenorganisationen sichtbarer werden. Dazu gibt ein Policy Paper einen ersten Überblick über die Anzahl, räumliche Verteilung, Organisationsstruktur, Handlungsfelder und die größten Herausforderungen von Migrantenorganisationen.
Die wichtigsten Ergebnisse der Untersuchung
- Die Migrantenorganisation gibt es nicht, denn keine gleicht der anderen.
- Migrantenorganisationen verändern sich in Ausrichtung und Selbstverständnis. Vor allem junge Migrantenorganisationen fördern interkulturellen Austausch.
- Migrantenorganisationen sind gut vernetzt. Viele kooperieren mit kommunalen und anderen zivilgesellschaftlichen Akteuren.
- Migrantenorganisationen sind meist kleine, vom Ehrenamt getragene Vereine mit wenigen finanziellen Ressourcen.
- Migrantenorganisationen erhalten seltener immaterielle Spenden und wünschen sich mehr staatliche Unterstützung.
- Die meisten Migrantenorganisationen gibt es in urbanen Regionen mit hohem Ausländeranteil.
In Deutschland gibt es mehr als 17.500 eingetragene Vereine mit Migrationsbezug. Das entspricht etwa drei Prozent der eingetragenen Vereine in Deutschland. Dies hat die Namensanalyse der Vereinsliste 2016 ergeben. Die meisten Migrantenorganisationen stellt dabei die türkische Diaspora. Fast 4.700 der eingetragenen Vereine in Deutschland haben einen türkischen Bezug.
Empfehlungen
Mehr Partizipation auf Bundesebene ermöglichen
Migrantenorganisationen sind Teil der Zivilgesellschaft und gestalten diese aktiv mit. Sie sollten daher auch als Teil der (Zivil-) Gesellschaft politisch anerkannt und aktiv in Entscheidungsfindungsprozesse auf Bundesebene eingebunden werden.
Selbstverständnis als Innovationspotenzial begreifen
Migrantenorganisationen sind vielfältig. Diese Vielfalt gilt es anzuerkennen und wertzuschätzen. Dazu gehört auch, ihr Selbstverständnis zu berücksichtigen und ihr Engagement gezielt zu fördern. Überhöhte Ansprüche an Migrantenorganisationen können so vermieden und tatsächliches Innovationspotenzial gefördert werden.
Zusammenarbeit mit Kommunen verbessern
Nicht alle Migrantenorganisationen bewerten die Zusammenarbeit mit Kommunen positiv. Daher sollten Maßnahmen zur interkulturellen Sensibilisierung im Alltagsgeschäft kommunaler Behörden verankert und praktisch umgesetzt werden. Sie sind grundlegend für Kooperationen mit Migrantenorganisationen auf Augenhöhe.
Mehr Ressourcen für Migrantenorganisationen
Migrantenorganisationen brauchen gleichwertigen Zugang zu finanziellen und insbesondere immateriellen Ressourcen – wie andere Organisationen der Zivilgesellschaft. Konkret gilt es, Infrastrukturen wie Räumlichkeiten für Migrantenorganisationen bereitzustellen und niedrigschwellige Zugänge zu Förderungen zu schaffen, um dem Konkurrenzdruck um Mittel zwischen Migrantenorganisationen und anderen zivilgesellschaftlichen Organisationen vorzubeugen.
Veröffentlicht im November 2018
Redaktion: Jana Priemer, Mara Schmidt
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